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<date>2026-10-22 15:06:39</date>
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<publishdate>2026-10-22 15:06:35</publishdate>
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<newsSubject><![CDATA[광양시의회 임시회 마무리…면지역 인구감소 대응책 부상]]></newsSubject>
<newsSummary><![CDATA[9일간 일정 종료·안건 20건 의결…서영배 의원, 농어촌 기본소득 확대 적용 촉구]]></newsSummary>
<newsTag><![CDATA[광양시,광시의회,임시회,서영배 의원,5분 발언]]></newsTag>
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<news_prolog><![CDATA[(전남=NSP통신) 김성철 기자 =]]></news_prolog>
<news1><![CDATA[광양시의회가 제351회 임시회를 마무리한 가운데 면지역 인구감소에 대응하기 위한 농어촌 기본소득 시범사업 도입 문제가 주요 정책 과제로 제기됐다.

광양시의회는 제4차 본회의를 끝으로 9일간 이어진 임시회 일정을 마쳤다. 이번 회기에서는 조례안과 일반안건 20건을 의결하고 시정질문을 통해 주요 시정 현안을 점검했다.

본회의에서는 박정숙 의원이 발의한 학교폭력 예방 및 대책 관련 조례 전부개정안, 이윤수 의원의 대한적십자사봉사회 활동 지원 조례안, 정구호 의원의 노동자 작업복 세탁소 설치·운영 조례안, 백성호 의원의 도시가스 공급사업 보조금 지원 조례 일부개정안 등이 처리됐다.

반면 박정숙 의원이 발의한 영유아 발달 지원 조례안은 상임위원회 심사에서 제동이 걸렸다. 주요 지원사업이 광양시 육아종합지원센터의 기존 사업과 상당 부분 중복된다는 이유로 본회의에 부의하지 않기로 했다.

이번 임시회에서는 지역별 인구 불균형을 해소하기 위한 정책 제안도 나왔다. 서영배 의원은 5분 자유발언에서 광양시 전체 인구가 증가하는 동안 일부 면지역에서는 인구 감소가 이어지고 있다며 지역 여건에 맞는 대응책 마련을 요구했다.

서 의원에 따르면 광양시 주민등록 인구는 지난 2021년과 비교해 올해 9월 말 기준 5616명 증가했다. 그러나 봉강·옥룡·옥곡·진상·진월·다압면 등 6개 면지역의 인구는 같은 기간 1688명 감소했다.

그는 이 같은 차이가 도시 전체의 인구 증가만으로는 지역소멸 위험에 대응하는 데 한계가 있음을 보여준다고 지적했다. 특히 정부의 농어촌 기본소득 시범사업이 인구감소지역 가운데 군지역을 중심으로 추진되면서 광양과 같은 도농복합도시의 면지역은 지원 대상에서 제외되고 있다는 점을 문제로 꼽았다.

이에 인구감소 위험이 큰 면지역을 별도로 고려해 시범사업 대상에 포함하고 기본소득이 인구 유출 방지와 지역경제에 미치는 효과를 검증해야 한다고 주장했다. 전남광주통합특별시 차원의 기본소득 확대 논의에서도 군지역뿐 아니라 도농복합도시 면지역까지 지원 범위를 넓혀야 한다는 의견을 제시했다.

교육 여건 개선과 인구정책의 연계 필요성도 강조했다. 서 의원은 진월초·광양진월중 통합운영학교 개교 사례를 언급하며 교육환경이 지역 정주 여건과 맞물려 있는 만큼 교육 분야와 연계한 인구증가 정책도 함께 마련해야 한다고 밝혔다.

그는 광양시 면지역이 농어촌 기본소득 시범사업에 포함될 수 있도록 행정적 노력을 기울이고 재정 여건을 고려해 내년부터라도 면지역 맞춤형 인구대책을 추진할 것을 요청했다.

이번 임시회에서 제기된 과제는 인구 증가라는 총량 지표를 넘어 지역별 인구 흐름과 생활 여건을 세밀하게 살펴야 한다는 데 맞춰졌다. 면지역에 대한 별도 지원이 실제 인구 유출 완화로 이어질 수 있을지 재정 부담과 정책 효과를 어떻게 검토할지가 향후 논의의 관건이 될 전망이다.]]></news1>
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<news_epilog_byline><![CDATA[NSP통신 김성철 기자(kim7777@nspna.com)]]></news_epilog_byline>
<news_epilog><![CDATA[ⓒ한국의 경제뉴스통신사 NSP통신·NSP TV. 무단전재-재배포 금지.]]></news_epilog>
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<image1_text><![CDATA[서영배 의원 5분 자유발언]]></image1_text>
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